發(fā)展新經(jīng)濟(jì) 把握新機(jī)遇——新基建新經(jīng)濟(jì)高峰論壇發(fā)言摘編
探索實(shí)際應(yīng)用
重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局黨組成員、副局長(zhǎng) 景根元
重慶是國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，也是人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。這幾年，重慶同步推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新基建發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
第一，建立了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道，性能好、丟包率低，是一條國(guó)家與國(guó)家之間的數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道，得到了相關(guān)部門(mén)的肯定。
第二，推動(dòng)5G與各產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，今年上半年重慶5G基站達(dá)到4.2萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，我們也在加快推進(jìn)5G各個(gè)場(chǎng)景的應(yīng)用和5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
第三，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，首批云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃3平方公里，去年投用了約20萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器，通電率達(dá)65%左右。數(shù)據(jù)中心的建設(shè)不是政府主導(dǎo)，而是以市場(chǎng)需求為主導(dǎo)，去年在約20萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器中，政務(wù)數(shù)據(jù)只占不到2%，其他的都是為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)的企業(yè)數(shù)據(jù)。
第四，建設(shè)高性能計(jì)算中心。中新國(guó)際超算中心也是企業(yè)投資、市場(chǎng)化運(yùn)作的，針對(duì)金融、物流、能源等領(lǐng)域提供超級(jí)計(jì)算服務(wù)，預(yù)計(jì)今年底投入使用第一個(gè)模塊。
第五，在新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重慶是國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析頂級(jí)節(jié)點(diǎn)城市之一，現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)了10個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)，另外還在推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用以及區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
在推進(jìn)智能制造的過(guò)程中，我們突出5個(gè)字——芯屏器核網(wǎng)，芯是芯片，屏是液晶面板，器是智能終端，核是核心元器件，網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)，以此來(lái)推動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展，讓重慶邁向更美好的明天。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
科研助推升級(jí)
西安市工業(yè)和信息化局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 李初管
新基建的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)積極影響，能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。具體來(lái)看，一是能夠加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。西安工業(yè)基礎(chǔ)較好，體系全，覆蓋面廣，在工業(yè)41個(gè)大類(lèi)中，西安有36個(gè)行業(yè)，但由于主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展比較慢。這幾年加快結(jié)構(gòu)升級(jí)，利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，產(chǎn)業(yè)得以在技術(shù)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、配套結(jié)構(gòu)和園區(qū)結(jié)構(gòu)等方面做出調(diào)整，取得快速發(fā)展。二是能夠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特別是與新興產(chǎn)業(yè)高度有機(jī)融合，所以我們正努力通過(guò)新基建，如人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等來(lái)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。
西安是一個(gè)工業(yè)大市，也是一個(gè)科教大市。西安有普通高校60多所，在校學(xué)生127萬(wàn)，每年畢業(yè)的大學(xué)生達(dá)到30多萬(wàn)，有科研機(jī)構(gòu)60多所，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20多個(gè)。對(duì)我們而言，科研成果轉(zhuǎn)化至關(guān)重要，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了保障。
通過(guò)成果轉(zhuǎn)化，一系列新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)、新模式得以落地，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。其中，成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力來(lái)自企業(yè)，反過(guò)來(lái)又能推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。這兩年，西安市委、市政府采取多方面措施，以企業(yè)為主體，以科研院所、大專(zhuān)院校為支撐，建立了市場(chǎng)化運(yùn)作的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，比如制造創(chuàng)新中心、行業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等。
目前，西安正在努力發(fā)展硬科技，從2017年開(kāi)始舉辦的全球硬科技創(chuàng)新大會(huì)，力圖在航空航天、人工智能、新材料新能源、芯片等方面鼓勵(lì)創(chuàng)新、凝聚共識(shí)，為西安的工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作出了貢獻(xiàn)。
緊抓需求引領(lǐng)
賦能城市治理
上海市政府辦公廳副主任、城市運(yùn)行管理中心常務(wù)副主任 徐惠麗
新基建能夠賦能城市治理，給超大城市治理帶來(lái)更多可能性。當(dāng)我們面對(duì)城市市民和企業(yè)的需求，或者面對(duì)諸多用傳統(tǒng)理念和方法不能解決的問(wèn)題時(shí)，新基建可以幫助我們開(kāi)辟一條新的路徑，也能夠助力解決很多城市治理中的難題，在服務(wù)市民和企業(yè)時(shí)，為我們提供更多的選擇。
為什么全場(chǎng)景創(chuàng)新在我們的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展中如此重要？這幾年，不管是在智慧城市建設(shè)還是數(shù)字政府建設(shè)的過(guò)程中，我們?cè)絹?lái)越深刻地感覺(jué)到，需求的引領(lǐng)和技術(shù)的發(fā)展應(yīng)該是齊頭并進(jìn)的，對(duì)于需求的引領(lǐng)也應(yīng)該重視。
近年來(lái)，隨著科技的發(fā)展，很多城市運(yùn)營(yíng)中心的規(guī)模越來(lái)越大，智能化程度越來(lái)越高。在城市運(yùn)營(yíng)中心，大家經(jīng)?？梢钥吹胶芏囝佒岛芨叩拇笃粒俏覀冋J(rèn)為價(jià)值比顏值更重要?，F(xiàn)在，上海正在進(jìn)行“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”兩個(gè)超級(jí)應(yīng)用的實(shí)踐?！皯?yīng)用為要，管用為王”，這是我們?cè)谌珗?chǎng)景推進(jìn)過(guò)程中堅(jiān)持的一種價(jià)值取向。圍繞這8個(gè)字，我們建立了三級(jí)平臺(tái)和支撐三級(jí)平臺(tái)的五級(jí)應(yīng)用。
眼下，上海正在打造一座創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城，我們要向世界展示上海的新發(fā)展圖景，期待在推進(jìn)新基建的過(guò)程中，能夠努力走得更遠(yuǎn)。
實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展
促進(jìn)效率提升
中國(guó)信息通信研究院副院長(zhǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng) 余曉暉
中國(guó)發(fā)展新基建，需要在好的頂層設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上分類(lèi)施策，充分考慮新基建技術(shù)性、平臺(tái)化、專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn)，加強(qiáng)體制機(jī)制和模式創(chuàng)新，大力推進(jìn)共建共享，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；l(fā)展；同時(shí)，需要圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市發(fā)展和社會(huì)服務(wù)的核心目標(biāo)，突出需求導(dǎo)向。
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)是技術(shù)含量很高，有很多不一樣的模式，比如計(jì)算算力設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、云設(shè)施，還有很多城市已經(jīng)投用的攝像頭、傳感器等。如果能夠把各個(gè)行業(yè)、各個(gè)城市、各個(gè)部門(mén)的資源共享起來(lái)，就能共建集約化程度更高的設(shè)施。用“云”的方式，可以更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，讓生產(chǎn)效率更高。
從基礎(chǔ)設(shè)施本身的建設(shè)考慮，5G連接基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該是普惠性的，算力基礎(chǔ)設(shè)施需要考慮普惠性和差距性的統(tǒng)籌；對(duì)于人工智能、區(qū)塊鏈等正在形成的新型基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)進(jìn)行探索性的建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)城市發(fā)展，最終為社會(huì)服務(wù)。
上海、重慶、西安各自提供的經(jīng)驗(yàn)范式是非?；パa(bǔ)的，而且突出了城市特色。尤其是重慶和西安的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了新基建利用新一代信息技術(shù)形成的新動(dòng)能。這些城市的經(jīng)驗(yàn)范式，為中國(guó)新基建的創(chuàng)新發(fā)展探索了路徑。
堅(jiān)定發(fā)展信念
把握路徑節(jié)奏
華為公司副總裁 史耀宏
新基建應(yīng)該做好頂層規(guī)劃，重點(diǎn)突出、主次分明、逐步推動(dòng)，既要有面向未來(lái)的堅(jiān)定信念，同時(shí)又要把握好路徑和節(jié)奏。
新經(jīng)濟(jì)呼喚新基建，新基建的根本在“基”，而“基”的核心是聯(lián)接與計(jì)算。因此，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)創(chuàng)新的信息通信技術(shù)，而新的信息通信技術(shù)則會(huì)在一定程度上改變社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。從這個(gè)角度看，大力發(fā)展新基建正當(dāng)其時(shí)。
新基建的參與方較多，有建設(shè)者、運(yùn)營(yíng)者以及使用者，不同的維度，努力方向不一樣。
從建設(shè)者來(lái)看，在現(xiàn)在這個(gè)階段，最重要的是與合作伙伴共同做大蛋糕，為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值，才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我們將利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，秉持開(kāi)放合作的精神，推動(dòng)新基建，讓新基建賦能千行百業(yè)的智能升級(jí)。從運(yùn)營(yíng)者角度看，建設(shè)者和運(yùn)營(yíng)者的邊界正在變得模糊，相互之間的合作越來(lái)越緊密，建設(shè)者和運(yùn)營(yíng)者需要更有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。從使用者看，新基建最終還是以客戶(hù)為中心，通過(guò)為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值，新基建才有更長(zhǎng)久的生命力。
面向未來(lái)，新基建將帶來(lái)城市新治理、產(chǎn)業(yè)新發(fā)展、個(gè)體新體驗(yàn)。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，城市和社會(huì)的治理將會(huì)更高效，更具韌性；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將會(huì)提升生產(chǎn)效率，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展；對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，數(shù)字化智能化帶來(lái)的便利將影響生活的方方面面。華為希望能夠有機(jī)會(huì)參與到城市的治理和建設(shè)當(dāng)中，和城市一起打造數(shù)字新名片；同時(shí)希望攜手整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的客戶(hù)和伙伴，共同乘著新基建的東風(fēng)，加速邁向全場(chǎng)景智慧。