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編者按
2月25日，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行，工業(yè)和信息化系統(tǒng)4個集體、5名同志分別榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”和“全國脫貧攻堅先進個人”。脫貧攻堅接續(xù)鄉(xiāng)村振興，新征程已經(jīng)開始。在這一承前啟后的歷史節(jié)點，為了表彰先進，弘揚偉大脫貧攻堅精神，激發(fā)全系統(tǒng)廣大干部職工繼續(xù)干事創(chuàng)業(yè)、奮勇前進的強大動力，工業(yè)和信息化部政務(wù)新媒體“工信微報”特推出“脫貧攻堅工信楷?！毕盗袌蟮?，自3月15日起陸續(xù)介紹4家先進集體和5位先進個人的戰(zhàn)貧事跡。今日推出系列報道第九期，敬請閱讀。
2020年6月8日下午，習(xí)近平總書記在寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)弘德村調(diào)研考察時，來到村民劉克瑞家里的牛棚前，習(xí)近平總書記剛想要伸手摸一頭牛時，這頭牛瞇著眼主動湊過頭去，憨態(tài)可掬的一幕，被記者拍下來見諸媒體后，劉克瑞家的牛儼然成了“網(wǎng)紅牛”。
談起家里的這個“寶貝疙瘩”，平時話不多的劉克瑞對國家煙草專賣局的幫扶難掩感激之情：“2018年，在‘中煙精準到戶扶貧項目’的帶動下，我飼養(yǎng)了一頭西門塔爾母牛，這頭母牛先后生下一公一母兩頭小牛，光這一項算下來一年差不多就有1萬塊錢的收入?！?/span>
近年來，國家煙草專賣局黨組將扶貧工作作為重要政治任務(wù)擺在首位。截至2020年10月，煙草行業(yè)1000多家法人單位均有專門負責(zé)扶貧工作的部門或工作人員，全行業(yè)共派駐扶貧干部27195人，其中第一書記851人，駐村工作隊2132人，結(jié)對幫扶干部24212人，共幫扶30個貧困縣、2225個貧困村、15.08萬戶貧困戶、49.26萬貧困人口脫貧致富。2016年至2020年，該局及下屬單位共向定點扶貧地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)以及經(jīng)濟落后地區(qū)安排扶貧捐贈預(yù)算資金82.59億元左右，其中局機關(guān)本級直接投入16.36億元。
扶貧精準到戶
2018年，國家煙草專賣局針對紅寺堡區(qū)弘德、同原、龍源、新集和紅川5個“十二五”生態(tài)移民村“產(chǎn)業(yè)發(fā)展有短板、群眾就業(yè)有困難”的實際問題，實施了“中煙精準到戶扶貧項目”。對通過養(yǎng)殖能繁育基礎(chǔ)母牛發(fā)展產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖戶，給予每年最低1000、最高1萬元的飼草料補貼。該項目從2018年開始實施，累計撥付飼草料補貼資金1350萬元，帶動養(yǎng)殖戶上千戶。5個“十二五”生態(tài)移民村的基礎(chǔ)母牛從2018年以前的不到1000頭，發(fā)展到現(xiàn)在的3000多頭，肉牛成為紅寺堡區(qū)5個“十二五”生態(tài)移民村的“牛產(chǎn)業(yè)”和脫貧致富的“壓艙石”。“中煙精準到戶扶貧項目，強有力地帶動了村民發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的積極性，全村的養(yǎng)牛戶都感激國家煙草專賣局的幫扶?！焙氲麓妩h支部書記、村主任任軍說道。
“我貸款5萬元，自籌兩萬元加入養(yǎng)殖合作社，在中煙‘飛地’養(yǎng)殖園區(qū)開展集中養(yǎng)殖一年分紅也有一萬塊錢，加上自家養(yǎng)牛的收入兩項加起來就是2萬塊，在介紹家庭收入的時候也跟習(xí)近平總書記作了匯報?！眲⒖巳鹫f到這里，更是難掩臉上的喜氣。
“十二五”生態(tài)移民搬遷到紅寺堡后，依然秉承著原居住地的養(yǎng)牛傳統(tǒng)，但苦于養(yǎng)牛場地受限。為此，2017年，國家煙草專賣局投入幫扶資金1647萬元在紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)建成“飛地”肉牛養(yǎng)殖園區(qū)，2018—2019年帶動560戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)增收，戶均收益12350元。從2020年3月開始，園區(qū)采取自主經(jīng)營模式發(fā)展養(yǎng)殖。組織有養(yǎng)殖意愿的農(nóng)戶成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，以合作社為單位出村入園飼養(yǎng)肉牛，聘請專業(yè)養(yǎng)殖公司提供全程專業(yè)化服務(wù)。紅寺堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長白占玉介紹說：“截至2020年年底，‘飛地’養(yǎng)殖帶動520戶（建檔立卡戶435戶）養(yǎng)殖肉牛近3000頭，實現(xiàn)戶均年收益2萬元以上?！?/span>
除了養(yǎng)牛，國家煙草專賣局幫扶竹山縣發(fā)展的中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也開展得如火如荼，為當(dāng)?shù)匕傩諣I造出一番“甜蜜的事業(yè)”。竹山縣扶貧干部、掛職副縣長王玲介紹，竹山是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)異，加上特殊的地理和氣候條件，非常適合發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。2018年年底，國家煙草專賣局派駐湖北竹山縣扶貧工作隊在實地調(diào)研全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入走訪200多個行政村后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶有養(yǎng)中華小蜜蜂的傳統(tǒng)，但由于缺乏專業(yè)技術(shù)，仍停留在粗放經(jīng)營階段。經(jīng)過多次實地考察、多方征求意見，國家煙草專賣局投入幫扶資金1400萬元，在全縣高標準打造了集蜂種繁育養(yǎng)殖、蜂農(nóng)技能培訓(xùn)、產(chǎn)品加工銷售及生態(tài)觀光旅游于一體的蜜蜂產(chǎn)業(yè)鏈，各類蜂產(chǎn)品年產(chǎn)值達到6000萬元。
教育扶貧用心
“小小兒童志氣高，要想馬上立功勞，兩腿夾著一竿竹，洋洋得意跳又跳……”
竹溪縣天寶鄉(xiāng)蘭池村白雞小學(xué)一年級的教室里，傳來歡快的節(jié)拍聲。直播視頻上，遠在千里之外的北京高級教師黃金燕正在現(xiàn)場點評。
這是國家煙草專賣局定點幫扶竹溪教育，實施“雙師教學(xué)”音樂課堂上的場景。通過“一根網(wǎng)線、一塊屏幕、一個平臺”，山區(qū)和京城里的學(xué)生就能同上一堂課。竹溪縣地處秦巴山，共有92所中小學(xué)和教學(xué)點，大多數(shù)教學(xué)點只有兩到三名教師。這些教師既教語、數(shù)、外，又教音樂、美術(shù)、體育等課程。“五音不全，更不會跳舞?！卑纂u小學(xué)柯老師坦誠，他沒有學(xué)過專業(yè)的英語、音樂、美術(shù)，但教學(xué)點也不可能配齊各課的專業(yè)教師，所以這些課程都是他們幾名老師“照本宣科”應(yīng)付著。
竹溪縣蘭池村白雞小學(xué)二年級在上音樂雙師直播網(wǎng)課
如何讓山里的孩子們享受與城里孩子同樣的教育？為積極解決這一矛盾，2018年年初，國家煙草專賣局掛職竹溪干部在定點幫扶竹溪縣的工作中，通過廣泛調(diào)研，經(jīng)縣委縣政府同意，將加快推進教育信息化建設(shè)，探索實施“雙師教學(xué)”，作為教育扶貧、促進教育公平的一項重要舉措，打通教育扶貧的最后一公里，開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，探索出一條教育信息化助推教育脫貧攻堅的可行路徑。
國家煙草專賣局首批選取8個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進行試點，開設(shè)小學(xué)1~3年級音樂美術(shù)、3~4年級英語直播課及其他薄弱學(xué)科的研究課、示范課。幫助偏遠教學(xué)點開齊開全了課程，補齊了師資力量不足短板，和城市孩子享受同樣的優(yōu)質(zhì)教育。國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入竹溪考察論證，組織相關(guān)媒體實地深度采訪，高度認同“雙師教學(xué)”在竹溪教育扶貧中的破題作用。先后投入幫扶資金450萬元，累計建設(shè)直播間10個、錄播室14個、教學(xué)點網(wǎng)校19個、同步互動教學(xué)點教室4個、智慧云教室799個，全縣義務(wù)教育學(xué)校全部實現(xiàn)百兆光纖到班及縣域內(nèi)視頻巡課、評課和常態(tài)化錄播。全縣所有小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點實現(xiàn)“雙師教學(xué)”全覆蓋，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)282個班受益學(xué)生達7000余人（其中貧困家庭子女3000余人）。
2019年11月，竹溪縣被中央電教館選定為全國首批47個“教研共同體協(xié)同提升試點項目縣”。近兩年，在十堰市體音美教師技能大賽中，竹溪代表隊表現(xiàn)搶眼，斬獲多個獎項，不少教師得益于“雙師教學(xué)”影響，20多名跟堂學(xué)習(xí)的本地教師走上了“雙師教學(xué)”講臺。
“借助‘雙師教學(xué)’手段，我們把北京名師請到了竹溪、把城區(qū)名師派進了山村，彌補了我縣音樂、美術(shù)等學(xué)科師資和資源短板，對構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系、落實立德樹人根本任務(wù)具有重要意義?！敝裣h教育局黨組書記、局長王琪說，“下一步，我們將在國家煙草專賣局的扶持下，書寫鄉(xiāng)村振興的奮進之筆，以‘雙師教學(xué)’為抓手，深入貫徹落實教育信息化2.0行動計劃，全面促進信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展，以教育信息化助推竹溪教育高質(zhì)量發(fā)展。”
投身扶貧用情
近年來，國家煙草專賣局印發(fā)了《國家煙草專賣局定點扶貧地區(qū)掛職扶貧干部管理辦法》《煙草行業(yè)扶貧工作先進集體和先進個人評選辦法》等政策文件，切實關(guān)愛扶貧干部，通過評選扶貧先進、講好扶貧故事，激發(fā)行業(yè)干部職工對扶貧工作認同和支持。
2018年7月，國家煙草專賣局張錚被選派擔(dān)任竹溪縣水坪鎮(zhèn)洛家河村第一書記。當(dāng)時張錚正準備和相戀多年的女友舉行婚禮，但他深知自己的肩頭責(zé)任重大，二話不說就投入到扶貧第一線，婚禮一拖再拖，直到2019年才在回國家煙草專賣局匯報工作的間隙，簡單舉辦了結(jié)婚儀式，結(jié)婚后立即返回工作崗位。2020年妻子懷孕，但正值脫貧摘帽關(guān)鍵時期，張錚將主要精力都放在扶貧工作上，連孩子出生時都沒有陪同在妻子身邊。
張錚堅持入戶走訪貧困戶，宣講扶貧政策和產(chǎn)業(yè)獎扶政策，幫助協(xié)調(diào)解決貧困戶家庭的實際困難，拉近貧困戶的親情關(guān)系，樹立信任、增進感情。貧困戶伍淑林對村干部有意見，導(dǎo)致幫扶工作不易開展，張錚得知他的小孩在上學(xué)后，多次輔導(dǎo)作業(yè)，一起過六一兒童節(jié)等，拉近了和貧困戶的距離。貧困戶呂國成因為拆遷問題一直和村委會鬧矛盾，他住院后張錚到病床看望，親自剝水果喂到嘴邊，呂國成很感動，放下了對村委會的成見。張錚還自掏腰包1萬元幫扶食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給村民吃了“定心丸”。自掏腰包6.5302萬元墊付黨建項目資金，保證項目順利實施。
2018年，國家煙草專賣局專賣司主任科員宋啟航到湖北省十堰市竹山縣擂鼓鎮(zhèn)新堰村擔(dān)任第一書記。作為一個只在河北和北京生活過的北方人，聽竹山人講話基本是連蒙帶猜的狀態(tài)。第一次到擂鼓鎮(zhèn)政府開會，筆記本上除了會議的標題，就不剩幾個字了。他天天和鄉(xiāng)親們泡在一起，用心聽、用心學(xué)。過了兩個月，不僅聽懂了當(dāng)?shù)氐姆窖裕€能分清楚竹山西邊和南邊口音的區(qū)別。學(xué)會了竹山話，尋村訪戶的時候，帶去的不僅僅是笑臉，還有親人一樣的拉家常，和對貧困戶生產(chǎn)生活的關(guān)心、對政策的宣傳解讀。
竹山縣駐村第一書記宋啟航與村干部一起查看茶園長勢
茶葉產(chǎn)業(yè)是新堰村脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全村173戶貧困戶中就有103戶種植茶葉。宋啟航和村支兩委干部一起，多次召開院子會。他們給農(nóng)戶發(fā)放茶葉管護標準的指導(dǎo)手冊，走村入戶給大家強調(diào)修剪的各項技術(shù)標準；他們申請黨建扶貧資金，統(tǒng)一購買肥料，并按照種植面積向農(nóng)戶免費發(fā)放，解決農(nóng)戶茶葉種植中出現(xiàn)的不按標準施肥問題；他們組織村上成立專門的管護小組，統(tǒng)一按照標準進行茶園管理，既解決了勞動力不足的難題，又提高了管護水平。在解決了種植問題之后，茶葉加工問題又提上日程。2019年，竹山縣出臺了新建茶葉加工車間補助的標準，村民陳學(xué)意十分有意愿在新堰村建設(shè)茶葉加工車間，在自己增收的同時也滿足新堰村茶葉的加工需求，但是苦于啟動資金不足，一時猶豫不決。宋啟航了解到相關(guān)情況后，主動找到陳學(xué)意，鼓勵他發(fā)展茶葉加工產(chǎn)業(yè)，并申請黨建扶貧資金，以茶葉生產(chǎn)合作社的方式進行注資，填補了資金缺口。2020年，嚴格按照竹山縣標準的茶葉加工車間順利建成，不僅解決了以前新堰村茶葉加工地點分散、標準不統(tǒng)一的問題，還帶動了貧困戶在茶葉車間務(wù)工增收，提高了收入水平。