有一種人生叫作平凡,有一種執(zhí)著叫作信念,有一項(xiàng)事業(yè)叫作崇高,有一種精神叫作奉獻(xiàn)。
在首都周邊,在廣袤富饒的誠(chéng)義燕趙大地上,有一個(gè)政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)有方的集體,有一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的隊(duì)伍,有一群默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的“電波衛(wèi)士”,以實(shí)際行動(dòng)詮釋著“工信先鋒”的內(nèi)涵,以扎實(shí)的業(yè)績(jī)樹(shù)立起“工信先鋒”的標(biāo)桿。這就是——河北省無(wú)線(xiàn)電管理局。
河北省無(wú)線(xiàn)電管理局代表政府負(fù)責(zé)河北轄區(qū)無(wú)線(xiàn)電管理工作,是歸河北省工業(yè)和信息化廳管理的副廳級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)綜合、監(jiān)督檢查、頻率臺(tái)站管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)黨委(人事處)五個(gè)處室,下屬省無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)站和北戴河監(jiān)測(cè)站兩個(gè)正處級(jí)事業(yè)單位,11個(gè)設(shè)區(qū)市無(wú)線(xiàn)電管理局為其派出機(jī)構(gòu)。在國(guó)家無(wú)線(xiàn)電辦公室和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以邵建華為書(shū)記的局分黨組,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省無(wú)線(xiàn)電管理系統(tǒng)256名干部職工,始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,充分履行“管資源、管臺(tái)站、管秩序、保安全”的職責(zé)任務(wù),抓班子、帶隊(duì)伍,轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù),勇創(chuàng)新、創(chuàng)佳績(jī),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)黨政機(jī)關(guān)、服務(wù)國(guó)防建設(shè)中做出積極貢獻(xiàn),在助推工業(yè)強(qiáng)省、助力轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮技術(shù)支撐,促進(jìn)了河北省無(wú)線(xiàn)電管理事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。
苦練內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì)。“工欲善其事,必先利其器。”面對(duì)無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的日益廣泛應(yīng)用,面對(duì)國(guó)防建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)管理帶來(lái)的新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),該局從建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)著手,苦練內(nèi)功,增強(qiáng)綜合素質(zhì),提升履職能力。
首先,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念。結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大最新理論成果和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理論自信,樹(shù)立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗的決心和信心。其次,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。該局針對(duì)無(wú)線(xiàn)電技術(shù)日新月異的實(shí)際,特別強(qiáng)化對(duì)無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),每年采取專(zhuān)家授課、典型交流、外出考察等形式,平均每年內(nèi)部崗位培訓(xùn)600多人次,人均2次以上,同時(shí)堅(jiān)持逢訓(xùn)必考,務(wù)求培訓(xùn)效果。第三,注重繼續(xù)教育,支持在職進(jìn)修。該局特別重視干部職工的在職學(xué)習(xí),支持干部職工攻讀在職研究生,并在取得學(xué)位后報(bào)銷(xiāo)75%的學(xué)費(fèi),目前,全系統(tǒng)50多名干部參加過(guò)在職研究生學(xué)習(xí),有28名干部取得研究生學(xué)位,干部知識(shí)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化提升。第四,強(qiáng)化崗位練兵,提升履職能力。為激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力,該局堅(jiān)持干什么、練什么、考什么,在全系統(tǒng)開(kāi)展全員參與的崗位練兵技能競(jìng)賽,每年采取閉卷考試與實(shí)際操作相結(jié)合的方式,對(duì)行政文秘、監(jiān)督檢查、頻率臺(tái)站管理、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)測(cè)技能組織考試,對(duì)成績(jī)優(yōu)異者予以通報(bào)表彰,并在評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔任用上重點(diǎn)傾斜,充分凝聚了立足崗位鉆研業(yè)務(wù)的正能量,使干部職工努力成為勝任本職工作的“行家里手”。
為民服務(wù)樹(shù)形象。該局強(qiáng)化宗旨意識(shí),把全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),主動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能,大力改進(jìn)工作作風(fēng),不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),有效提升服務(wù)效能,樹(shù)立了政府部門(mén)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
一是主動(dòng)調(diào)研超前服務(wù)。圍繞省委省政府重大項(xiàng)目建設(shè),以服務(wù)曹妃甸和渤海新區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈、冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn),深入頻率用戶(hù)調(diào)研頻率需求,以專(zhuān)業(yè)的角度和前瞻的眼光,為重大項(xiàng)目用頻設(shè)臺(tái)提供技術(shù)指導(dǎo)和科學(xué)評(píng)估,為河北省機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、油田等重大項(xiàng)目提供了頻率支持,排解了用頻難題。如:在曹妃甸一期工程建設(shè)初期,該局就提前介入,協(xié)調(diào)港區(qū)各重點(diǎn)企業(yè)建立統(tǒng)一共享的無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng),用于企業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度和安全生產(chǎn),既為企業(yè)節(jié)約了成本,又避免了各自分別建設(shè)造成的頻率資源緊張,促進(jìn)了頻率資源的集約高效利用。如:軌道交通運(yùn)輸安全直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,可靠的無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)必不可少。在省會(huì)石家莊地鐵建設(shè)伊始,就主動(dòng)上門(mén)調(diào)研,掌握頻率需求,指導(dǎo)石家莊軌道交通總公司提前做好頻率規(guī)劃,對(duì)地鐵必需的1.8GB和800MHz無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng),提前做好頻率的協(xié)調(diào)和儲(chǔ)備,為地鐵按期開(kāi)通運(yùn)行提供可靠的頻率支持。二是提質(zhì)提效便民服務(wù)。結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),該局開(kāi)展了行政執(zhí)法和服務(wù)窗口提質(zhì)提效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),下放公眾通信網(wǎng)、微波、無(wú)線(xiàn)接入和電臺(tái)呼號(hào)四項(xiàng)審批管理權(quán)限,壓縮了5個(gè)工作日的審批時(shí)限,認(rèn)真落實(shí)了“零障礙”服務(wù)機(jī)制,為用戶(hù)提供方便高效的服務(wù),多次收到用戶(hù)的感謝信和錦旗。如:中石油北京天然氣管道有限公司為確保永唐秦輸氣管道工程的各站場(chǎng)到調(diào)控中心的自控?cái)?shù)據(jù)和話(huà)音傳輸電路,急需河北省唐山豐潤(rùn)、秦皇島撫寧兩個(gè)分輸站設(shè)置VSAT雙向衛(wèi)星端站,到該局辦理設(shè)臺(tái)申請(qǐng),本以為要多日才能辦妥的手續(xù)一個(gè)下午就全辦齊,該局工作人員急用戶(hù)之所急,對(duì)上報(bào)的臺(tái)站資料錯(cuò)誤之處現(xiàn)場(chǎng)指出并指導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行了修改,當(dāng)場(chǎng)辦理了行政許可受理事項(xiàng),及時(shí)辦結(jié)了臺(tái)站批復(fù)文件、電臺(tái)執(zhí)照及頻占費(fèi)繳納等手續(xù),該企業(yè)深受感動(dòng),專(zhuān)門(mén)寄來(lái)感謝信,對(duì)該局良好的工作作風(fēng)、高效的辦事效率表示由衷的謝意。該局在行風(fēng)政風(fēng)網(wǎng)上民主評(píng)議均名位前茅,受到廳黨組表彰。三是因勢(shì)利導(dǎo)對(duì)接服務(wù)。該局積極推進(jìn)無(wú)線(xiàn)電技術(shù)在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)各行業(yè)信息化建設(shè)中的應(yīng)用,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。如:電力是工業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)。該局積極引導(dǎo)和推廣無(wú)線(xiàn)電新技術(shù)在智能電網(wǎng)建設(shè)中的應(yīng)用,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,與冀北電力公司進(jìn)行了政策技術(shù)對(duì)接,目前已經(jīng)批準(zhǔn)廊坊、張家口、唐山等市供電公司建成了230MHz和1.8GHz無(wú)線(xiàn)寬帶通信網(wǎng),以先進(jìn)的無(wú)線(xiàn)電技術(shù)應(yīng)用解決了智能電網(wǎng)大數(shù)據(jù)傳輸難題,保障了電力正常供應(yīng)。該局還大力支持開(kāi)灤(集團(tuán))有限責(zé)任公司利用1.8GHz頻段開(kāi)展基于TD-LTE礦山移動(dòng)互聯(lián)業(yè)務(wù)創(chuàng)新示范應(yīng)用項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng),該項(xiàng)目的研究及今后的市場(chǎng)應(yīng)用,將推動(dòng)我國(guó)煤礦信息化技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展,在提高煤礦生產(chǎn)效率、提高經(jīng)營(yíng)管理水平、提高礦井安全生產(chǎn)能力等方面發(fā)揮很大作用。四是保障民生貼心服務(wù)。該局堅(jiān)持民生為先,以民為本,廣大干部職工犧牲周末和節(jié)假日時(shí)間,有訴必接,有案必查,為保障社會(huì)和諧和考試公平做出積極貢獻(xiàn)。1.大力開(kāi)展打擊非法設(shè)臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)“偽基站”、“黑廣播”、衛(wèi)星電視干擾器等涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全和群眾反映強(qiáng)烈的非法臺(tái)站,聯(lián)合廣電、公安、工商等部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊,2014年以來(lái)已經(jīng)立案查處非法設(shè)臺(tái)案件105起,移交公安部門(mén)涉嫌犯罪案件30起,協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲涉案人員58名,有效遏制了非法設(shè)臺(tái)違法犯罪活動(dòng)的蔓延勢(shì)頭,為保障信息安全、維護(hù)電波秩序和群眾切身利益做出積極貢獻(xiàn)。2.有效開(kāi)展航空無(wú)線(xiàn)電秩序治理整頓,2013年按照省政府要求,牽頭組織對(duì)影響飛行安全的無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站進(jìn)行清查,共清理問(wèn)題臺(tái)站154個(gè),首都和我省航空無(wú)線(xiàn)電秩序得到明顯改善。3.積極防范和打擊利用無(wú)線(xiàn)電設(shè)備作弊行為,在高考、研究生考試、公務(wù)員考試和執(zhí)業(yè)資格考試等重大國(guó)家考試中,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),近三年來(lái)查處利用無(wú)線(xiàn)電設(shè)備作弊案件258起,壓制阻斷82起,保障了考試的公平公正。五是深入基層駐村服務(wù)。該局在基層建設(shè)年活動(dòng)中,先后派出副局長(zhǎng)帶隊(duì)的兩批6名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層駐村幫扶,協(xié)調(diào)資金近400萬(wàn)元,幫助扶貧村制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓寬致富門(mén)路,受到基層群眾的熱烈歡迎。
改革創(chuàng)新干事業(yè)。該局堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),敢于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,創(chuàng)新工作思路和工作舉措,促進(jìn)了無(wú)線(xiàn)電管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是創(chuàng)新機(jī)關(guān)建設(shè)工作思路。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和多年實(shí)踐,目前該局以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以量化考核和崗位練兵為抓手,機(jī)關(guān)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道,通過(guò)了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,體系的日常應(yīng)用日益規(guī)范,各項(xiàng)工作有法可依、有章可循、有案可查、有跡可溯,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、程序化運(yùn)行。二是創(chuàng)新量化考核績(jī)效考評(píng)工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)派出機(jī)構(gòu)的科學(xué)有效管理,該局將無(wú)線(xiàn)電管理各項(xiàng)工作科學(xué)進(jìn)行分類(lèi),合理設(shè)置權(quán)重,細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)派出機(jī)構(gòu)全面工作進(jìn)行量化考核,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),誡勉落后。各派出局比學(xué)趕超,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),促進(jìn)了全省無(wú)線(xiàn)電管理系統(tǒng)整體管理水平的提升。三是創(chuàng)新無(wú)線(xiàn)電管理工作舉措。1.業(yè)務(wù)創(chuàng)新。為解決該省港口頻率資源緊張的難題,積極協(xié)調(diào),突破常規(guī),在曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)分別批準(zhǔn)建立了兩個(gè)800MHz數(shù)字集群通信網(wǎng),破解了發(fā)展瓶頸。在臺(tái)站規(guī)范化管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中,不僅超額完成目標(biāo)任務(wù),規(guī)范了臺(tái)站數(shù)據(jù)庫(kù),而且試點(diǎn)引導(dǎo)在重要設(shè)臺(tái)單位建立臺(tái)站規(guī)范化管理制度,使臺(tái)站規(guī)范化成為管理部門(mén)和設(shè)臺(tái)用戶(hù)共同責(zé)任。2.執(zhí)法創(chuàng)新。在行政許可審批實(shí)現(xiàn)了外網(wǎng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察,行政執(zhí)法審批實(shí)現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)審批,行政效能有效提升。每年對(duì)各派出機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行互評(píng)互查,促進(jìn)了行政執(zhí)法的規(guī)范化,提高了執(zhí)法水平。近三年年均立案150起,有效遏制和震懾了無(wú)線(xiàn)電違法行為。3.宣傳創(chuàng)新。該局創(chuàng)新“面向領(lǐng)導(dǎo)、面向社會(huì)、面向用戶(hù)”的宣傳工作思路,綜合運(yùn)用政務(wù)信息、報(bào)紙、廣播電視、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、手機(jī)短信等媒體,走進(jìn)黨校、走進(jìn)校園、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)漁港,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳,提升了無(wú)線(xiàn)電管理的社會(huì)認(rèn)知度,營(yíng)造了事業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。4.財(cái)務(wù)創(chuàng)新。為規(guī)范財(cái)務(wù)管理,確保國(guó)家頻率占用費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金安全高效合理使用,該局每年聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)全系統(tǒng)14個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改,該局財(cái)務(wù)管理工作多次受到財(cái)務(wù)和審計(jì)部門(mén)肯定。
事?tīng)?zhēng)一流創(chuàng)佳績(jī)。該局堅(jiān)持追求卓越,事?tīng)?zhēng)一流,圍繞“創(chuàng)一流服務(wù)、樹(shù)一流形象、帶一流隊(duì)伍、建一流業(yè)績(jī)”的工作目標(biāo),不斷激發(fā)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性,在多項(xiàng)工作中取得可喜成績(jī)。
一是多項(xiàng)工作在全國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理系統(tǒng)名列前茅。業(yè)務(wù)管理成績(jī)突出,2011年無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站核查工作,該局總分位列各?。▍^(qū)、市)無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)第一;2012年無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站規(guī)范化管理工作,該局列全國(guó)優(yōu)秀等次。信息宣傳工作有力,《國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理工作通訊》采用該局稿件連續(xù)三年全國(guó)第一,在全國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理宣傳工作會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。行政執(zhí)法工作扎實(shí),全年立案查處案件,位居全國(guó)無(wú)委前列。頻率占用費(fèi)管理和使用科學(xué)規(guī)范,該局接受財(cái)政部組織的頻率占用率專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),受到審計(jì)組的充分肯定,并在全國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理專(zhuān)題會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
二是多項(xiàng)工作受到國(guó)家和省內(nèi)有關(guān)部門(mén)表彰。2012年,該局因行政執(zhí)法工作扎實(shí),成績(jī)突出,在全省依法行政工作檢查評(píng)比中,作為唯一的二級(jí)局,被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。多年來(lái),圓滿(mǎn)完成了“利劍—2007”軍事演習(xí)、2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2009年“長(zhǎng)城6號(hào)”國(guó)家反恐演習(xí)、“聯(lián)動(dòng)-2010”軍地聯(lián)合演習(xí)、國(guó)慶60周年慶?;顒?dòng)、“華北鑄盾—2011”聯(lián)合戰(zhàn)役演習(xí)等一系列軍事演習(xí)和重大活動(dòng)無(wú)線(xiàn)電保障任務(wù),多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和有關(guān)部門(mén)表彰。該局被北京奧聯(lián)辦評(píng)為“在北京奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)無(wú)線(xiàn)電安全保障工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位”,9名同志被評(píng)為“做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人”;被石家莊市委、市政府、市警備區(qū)評(píng)為“聯(lián)動(dòng)-2010”軍地聯(lián)合演習(xí)先進(jìn)單位。配合省防范辦和廣電部門(mén),在保定定興成功破獲了“法輪功”分子私設(shè)無(wú)線(xiàn)電調(diào)頻廣播進(jìn)行反動(dòng)宣傳案件,多人榮立二等功。該局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容豐富、更新及時(shí)、功能全面,在省政府組織的兩次績(jī)效評(píng)估中,分別榮獲省直部門(mén)第6名和第14名,是唯一位列前15名的二級(jí)局。
三是機(jī)關(guān)全面建設(shè)受到省委、省政府表彰。該局積極開(kāi)展精神文明建設(shè),緊緊圍繞構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和諧河北”工作大局,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以量化考核和崗位練兵為抓手,以機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)為目標(biāo),不斷培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,樹(shù)立風(fēng)清氣正、廉潔高效、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的政府部門(mén),在連續(xù)多年榮獲“省直文明單位”的基礎(chǔ)上,2012年被省委、省政府授予“省級(jí)文明單位”稱(chēng)號(hào),并通報(bào)表彰。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。成績(jī)只能代表過(guò)去,未來(lái)仍需砥礪前行。當(dāng)前,河北省無(wú)線(xiàn)電管理局在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以更高的工作標(biāo)準(zhǔn),更好地為工業(yè)和信息化改革發(fā)展努力工作,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量!