11 | 450448881-B-011 | 重慶市通信管理局 | 行政處罰 | 對違反電信設(shè)施建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰 | 1. 《中華人民共和國電信條例》（2000年國務(wù)院令第291號，2014年國務(wù)院令第653號第一次修訂，2016年國務(wù)院令第666號第二次修訂）第六十九條第（二）項(xiàng)：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：……（二）未通過國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)，設(shè)立國際通信出入口進(jìn)行國際通信的；……” 第七十五條第（三）項(xiàng)：“違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款：……（三）擅自改動或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施的?！?/span>
2. 《國際通信設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》（2002年信息產(chǎn)業(yè)部令第23號）第二十條：“未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)，擅自建設(shè)國際通信設(shè)施進(jìn)行國際通信的，由信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局按照《中華人民共和國電信條例》第七十條（注：現(xiàn)為第六十九條）的規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/span>
3. 《重慶市電信條例》（1998年5月29日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 2002年3月27日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議修訂 根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項(xiàng)目的決定》第一次修正 根據(jù)2012年11月29日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2018年7月26日重慶市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議《關(guān)于修改〈重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例〉等二十五件地方性法規(guī)的決定》第三次修正）第二十八條：“擅自改動或遷移他人電信線路或設(shè)施的，由市電信主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。
在電信設(shè)施上擅自搭掛非電信管線的，由市電信主管部門責(zé)令限期拆除，可并處五千元以上一萬元以下罰款；擅自進(jìn)行施工作業(yè)危害電信設(shè)施安全的，由市電信主管部門配合規(guī)劃、市政、公安等部門依法查處。”
4. 《重慶市電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法》（重慶市人民政府令第 302 號）第二十九條：“違反本辦法第十五條、第二十條規(guī)定，民用建筑的開發(fā)者、所有者或者管理者有下列行為之一的，由市電信主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500元以上1000元以下罰款： （一）未為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供平等的接入或者使用條件的； （二）拒絕電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進(jìn)入電信設(shè)施設(shè)置場所對電信設(shè)施進(jìn)行正常維護(hù)和管理活動的?！?/span> 第三十條：“違反本辦法第十五條、第十八條、第二十條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一的，由市電信主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處10000元以上30000元以下罰款： （一）未按照市電信主管部門規(guī)定的時限為民用建筑的開發(fā)者、所有者或者管理者提供接入和使用服務(wù)； （二）未定期委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對基站的電磁環(huán)境進(jìn)行檢測，并公布檢測結(jié)果的； （三）未在設(shè)置基站的人口密集區(qū)域制作電信設(shè)施的發(fā)射功率、電磁環(huán)境水平等內(nèi)容的告示牌的； （四）對電信設(shè)施進(jìn)行正常維護(hù)和管理活動時，嚴(yán)重影響所在場所正常生產(chǎn)、生活秩序的； （五）未制定應(yīng)急通信保障預(yù)案、建立應(yīng)急隊(duì)伍、儲備應(yīng)急物資，或者未定期進(jìn)行應(yīng)急演練的； （六）未按照規(guī)定配備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備的?！?/span> 第十五條：“民用建筑的開發(fā)者、所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供平等的接入和使用條件。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與民用建筑的開發(fā)者、所有者或者管理者之間不得簽訂排他性協(xié)議，限制用戶自主選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法提供的電信服務(wù)。 具備接入條件的民用建筑，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市電信主管部門規(guī)定的時限為其提供接入和使用服務(wù)。” 第十八條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者新建、變更基站，應(yīng)當(dāng)依法辦理無線電臺（站）設(shè)臺審批手續(xù)。基站所使用無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照核定的項(xiàng)目進(jìn)行工作，并符合電磁兼容要求。 基站的電磁環(huán)境水平應(yīng)當(dāng)符合國家《電磁環(huán)境控制限值》的規(guī)定。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對基站的電磁環(huán)境進(jìn)行檢測，并公布檢測結(jié)果。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)依法對基站的電磁環(huán)境水平進(jìn)行監(jiān)督檢查。 在住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域設(shè)置基站，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制作告示牌公布發(fā)射功率、電磁環(huán)境水平等內(nèi)容?！?/span> 第二十條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對電信設(shè)施進(jìn)行正常維護(hù)和管理活動時，電信設(shè)施所在場所的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)給予配合、提供便利。任何單位或者個人不得非法阻撓、干預(yù)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法進(jìn)入設(shè)置電信設(shè)施的場所。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的正常維護(hù)和管理活動，不得影響所在場所正常生產(chǎn)、生活秩序?！?/span> 第二十六條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急通信保障預(yù)案，建立應(yīng)急隊(duì)伍，儲備應(yīng)急物資，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。 執(zhí)行重要通信保障、應(yīng)急通信保障和電信設(shè)施搶修的車輛應(yīng)當(dāng)依法登記為工程救險(xiǎn)車。工程救險(xiǎn)車執(zhí)行緊急任務(wù)時，在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和停放區(qū)域、信號燈的限制?！?/span> 第二十七條：“供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的連續(xù)可靠供電；遇有特殊情況無法供電的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前通知電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，并及時恢復(fù)供電，保障通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，確保應(yīng)急條件下通信樞紐及重要局所等關(guān)鍵通信節(jié)點(diǎn)的電力、能源供應(yīng)?！?/span> 第三十一條：“違反本辦法第二十一條規(guī)定，實(shí)施可能危害電信設(shè)施安全行為，沒有采取安全防護(hù)措施的，由市電信主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，經(jīng)營性行為處10000元以上30000元以下罰款，非經(jīng)營性行為處200元以上1000元以下罰款?！?/span> 第二十一條：“任何單位或者個人在國家規(guī)定的電信設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，實(shí)施下列可能危害電信設(shè)施安全行為的，應(yīng)當(dāng)事先告知電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人，并采取必要的安全防護(hù)措施： （一）建造建筑物、構(gòu)筑物； （二）新建、改建或者擴(kuò)建車站、機(jī)場、港口、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通、水利工程等； （三）鋪設(shè)電力設(shè)施、廣播電視設(shè)施、電信設(shè)施、燃?xì)夤艿?、自來水管道、下水管道等，進(jìn)行水下作業(yè)； （四）進(jìn)行爆破、采礦活動； （五）建設(shè)生產(chǎn)易燃、易爆物品和排放腐蝕性物質(zhì)的工廠； （六）可能危害電信設(shè)施安全的其他行為。 在國家規(guī)定的電信設(shè)施安全保護(hù)范圍以外實(shí)施前款行為，可能危害電信設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施。” 第三十二條：“違反本辦法第二十二條規(guī)定，實(shí)施危害電信設(shè)施安全行為的，由市電信主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，經(jīng)營性行為處10000元以上30000元以下罰款，非經(jīng)營性行為處200元以上1000元以下罰款?！?/span> 第二十二條：“禁止任何單位或者個人實(shí)施下列危害電信設(shè)施安全的行為： （一）在國家規(guī)定的電信設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)燒荒、燒窯、焚燒物品，打樁、頂管施工，堆放易燃、易爆物品，傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕性的廢液、廢渣等； （二）在國家規(guī)定的電信設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)挖沙、取土、挖溝、掘井、種植植物，設(shè)置化糞池、牲畜圈、沼氣池； （三）采用截?cái)嚯娦啪€路及電信設(shè)備供電線路、損毀電信設(shè)備等手段故意破壞電信設(shè)施； （四）在設(shè)有水底光纜標(biāo)志的禁區(qū)內(nèi)拋錨、拖網(wǎng)、挖沙、爆破以及從事其他危及電信線路安全的作業(yè)； （五）在電信設(shè)施上附掛物體、攀附農(nóng)作物、拴系牲畜、攀爬桿（塔）； （六）挪動、損壞、改動或者阻止依法設(shè)置電信設(shè)施安全警示標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施； （七）向電信設(shè)施射擊、拋擲物體； （八）其他危害電信設(shè)施安全的行為。” 5.《重慶市城市管線條例》（2016年7月29日經(jīng)重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行）第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：（一）依法應(yīng)當(dāng)編制城市管線綜合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃或者城市綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃而未組織編制的；（二）未組織編制城市道路年度建設(shè)計(jì)劃，或者未告知管線行業(yè)主管部門的；（三）未組織編制城市管線應(yīng)急處置綜合預(yù)案的；（四）未對廢棄和權(quán)屬不明的管線進(jìn)行登記，或者未對權(quán)屬不明的管線依法處置的；（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊行為的。第五十條 管線權(quán)屬、管理單位對廢棄管線未及時處置的，由管線行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改的，處五萬元以上十萬元以下罰款。第五十五條 管線權(quán)屬、管理或者使用單位未依照本條例第二十四條規(guī)定履行職責(zé)的，由管線行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。第五十六條 有違反本條例第三十條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由管線行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改的，由管線行業(yè)主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。 | 023- 68576313 |
簡易程序（行政處罰事項(xiàng)第1、9、10、12、14、16、17、18、19、20、21、24、25、27、28、29項(xiàng)可適用簡易程序）
行政處罰(一般程序）
