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12 | 山西省通信管理局
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行政處罰
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對違反通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的行為實施處罰
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1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年主席令第21號）第四十九條至第六十四條：（略）。
2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（2011年國務(wù)院令第613號,2017年國務(wù)院令第676號第一次修正，2018年國務(wù)院令第698號第二次修正,2019年國務(wù)院令第709號第三次修正）第六十三條至第八十二條：（略）。
3. 《通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（2014年工業(yè)和信息化部令第27號）第四十四條：“招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無正當(dāng)理由終止招標(biāo)的，由通信行政監(jiān)督部門處以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。”
第四十五條：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款：
（一）招標(biāo)人自行招標(biāo)，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案；
（二）未通過“管理平臺”確定評標(biāo)委員會的專家；
（三）招標(biāo)人未通過“管理平臺”公示中標(biāo)候選人；
（四）確定中標(biāo)人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況報告。”
第四十六條：“招標(biāo)人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評標(biāo)：
（一）編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；
（二）招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報價、投標(biāo)人保證報價不高于歷史價格等違法條款；
（三）不按規(guī)定組建資格審查委員會；
（四）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標(biāo)而直接發(fā)包；
（五）開標(biāo)過程、開標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實施條例》和本辦法的規(guī)定；
（六）違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人；
（七）以任何方式要求評標(biāo)委員會成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評標(biāo)依據(jù)，或者以其他方式非法干涉評標(biāo)活動，影響評標(biāo)結(jié)果。”
第四十七條：“招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款。”
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0351-8788107、jcc@sxca.gov.cn
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（1）簡易程序（行政處罰事項第1、9、10、12、14、16、17、18、19、20、21、25、26、28、29、30項可適用簡易程序）
【注】根據(jù)《通信行政處罰程序規(guī)定 》（2001年5月10日信息產(chǎn)業(yè)部令第10號）第十三條、第十四條和第十五條之規(guī)定，實施簡易程序應(yīng)注意以下事項：
第十三條 違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出處罰決定。
第十四條 執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一編號的《行政處罰（當(dāng)場）決定書》，當(dāng)場交付當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人，如不服行政處罰決定，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十五條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰（當(dāng)場）決定之日起3日內(nèi)向所屬通信主管部門報告并備案。
（2）一般程序
