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山西省通信管理局
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行政處罰
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對違反網(wǎng)站備案管理有關(guān)規(guī)定的行為實施處罰
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1.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(2000年國務(wù)院令第292號,2011年國務(wù)院令第588號修改)第十九條第二款:“ 違反本辦法的規(guī)定,未履行備案手續(xù),擅自從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),或者超出備案的項目提供服務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十二條:“違反本辦法的規(guī)定,未在其網(wǎng)站主頁上標(biāo)明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款。”
2.《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》(2005年信息產(chǎn)業(yè)部令第33號)第二十二條:“違反本辦法第五條的規(guī)定,未履行備案手續(xù)提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由住所所在地省通信管理局責(zé)令限期改正,并處一萬元罰款;拒不改正的,關(guān)閉網(wǎng)站。超出備案的項目提供服務(wù)的,由住所所在地省通信管理局責(zé)令限期改正,并處五千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的,關(guān)閉網(wǎng)站并注銷備案。”
第五條:“在中華人民共和國境內(nèi)提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法履行備案手續(xù)。
未經(jīng)備案,不得在中華人民共和國境內(nèi)從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
本辦法所稱在中華人民共和國境內(nèi)提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指在中華人民共和國境內(nèi)的組織或個人利用通過互聯(lián)網(wǎng)域名訪問的網(wǎng)站或者利用僅能通過互聯(lián)網(wǎng)IP地址訪問的網(wǎng)站,提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。”
第二十五條:“違反本辦法第十三條的規(guī)定,未在其備案編號下方鏈接信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)網(wǎng)址的,或未將備案電子驗證標(biāo)識放置在其網(wǎng)站指定目錄下的,由住所所在地省通信管理局責(zé)令改正,并處五千元以上一萬元以下罰款。”
第十三條:“非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站開通時在主頁底部的中央位置標(biāo)明其備案編號,并在備案編號下方按要求鏈接信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)網(wǎng)址,供公眾查詢核對。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站開通時,按照信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)的要求,將備案電子驗證標(biāo)識放置在其網(wǎng)站的指定目錄下。”
第二十三條:“違反本辦法第七條第一款的規(guī)定,填報虛假備案信息的,由住所所在地省通信管理局關(guān)閉網(wǎng)站并注銷備案。”
第二十四條:“違反本辦法第十條、第十八條、第十九條的規(guī)定的,由違法行為發(fā)生地省通信管理局責(zé)令改正,并處一萬元罰款。”
第二十六條:“違反本辦法第十四條、第十五條的規(guī)定,未在規(guī)定時間履行備案變更手續(xù),或未依法履行備案注銷手續(xù)的,由住所所在地省通信管理局責(zé)令限期改正,并處一萬元罰款。”
第二十八條:“在年度審核時,非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者有下列情況之一的,由其住所所在地的省通信管理局通過信息產(chǎn)業(yè)部備案系統(tǒng)等媒體通告責(zé)令其限期改正;拒不改正的,關(guān)閉網(wǎng)站并注銷備案:
(一)未在規(guī)定時間登陸備案網(wǎng)站提交年度審核信息的;
(二)新聞、教育、公安、安全、文化、廣播電影電視、出版、保密等國家部門依法對各自主管的專項內(nèi)容提出年度審核否決意見的。”
3.《互聯(lián)網(wǎng)IP地址備案管理辦法》(2005年信息產(chǎn)業(yè)部令第34號)第十七條:“違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十三條的規(guī)定的,由信息產(chǎn)業(yè)部或者省通信管理局依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予警告或者處人民幣一萬元罰款,或者同時處以上兩種處罰。”
第十八條:“違反本辦法第十四條規(guī)定,未建立IP地址管理制度的,由信息產(chǎn)業(yè)部或者省通信管理局依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予警告或者處人民幣五千元以上一萬元以下罰款,或者同時處以上兩種處罰。”
4. 《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》(2016年國家新聞出版廣電總局、工業(yè)和信息化部令第5號)第五十一條:“未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),或者擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡(luò)游戲(含境外著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲),根據(jù)《出版管理條例》第六十一條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定,由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締,并由所在地省級電信主管部門依據(jù)有關(guān)部門的通知,按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定給予責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站等處罰;已經(jīng)觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,刪除全部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版物,沒收違法所得和從事違法出版活動的主要設(shè)備、專用工具,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;侵犯他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。”
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0351-8788107、jcc@sxca.gov.cn
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(1)簡易程序(行政處罰事項第1、9、10、12、14、16、17、18、19、20、21、25、26、28、29、30項可適用簡易程序)
【注】根據(jù)《通信行政處罰程序規(guī)定 》(2001年5月10日信息產(chǎn)業(yè)部令第10號)第十三條、第十四條和第十五條之規(guī)定,實施簡易程序應(yīng)注意以下事項:
第十三條 違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出處罰決定。
第十四條 執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一編號的《行政處罰(當(dāng)場)決定書》,當(dāng)場交付當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人,如不服行政處罰決定,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十五條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰(當(dāng)場)決定之日起3日內(nèi)向所屬通信主管部門報告并備案。
(2)一般程序