序號 | 編碼 | 行使主體 | 職權(quán)類型 | 職權(quán)名稱 | 依據(jù) | 監(jiān)督 方式 | 備注 |
13 | C13 | 行政處罰 | 對違反通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定的行為實施處罰 | 1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(2000年國務(wù)院令第279號,2017年國務(wù)院令第687號第一次修正,2019年國務(wù)院令第714號第二次修正)第五十四條:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款?!?/span> 第五十五條:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程直接發(fā)包的,責令改正,處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付?!?/span> 第五十六條:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款: (一)迫使承包方以低于成本的價格競標的; (二)任意壓縮合理工期的; (三)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量的; (四)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的; (五)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的; (六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的; (七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的; (八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的?!?/span> 第五十八條:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任; (一)未組織竣工驗收,擅自交付使用的; (二)驗收不合格,擅自交付使用的; (三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的?!?/span> 第六十條:“違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。 未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收?!?/span> 第六十一條:“違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。” 第六十二條:“違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。” 第六十三條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款: (一)勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察的; (二)設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的; (三)設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的; (四)設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計的。 有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任?!?/span> 第六十四條:“違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書?!?/span> 第六十七條:“工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任: (一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的; (二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的?!?/span>
2.《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(2018年工業(yè)和信息化部令第47號)第二十八條:“工程質(zhì)量責任主體有下列情形之一的,責令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款: (一)違反本規(guī)定第二十條的規(guī)定,未按要求對影響工程質(zhì)量的問題進行整改的; (二)違反本規(guī)定第二十七條的規(guī)定,不配合通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的; (三)通過質(zhì)監(jiān)管理平臺提交虛假材料的。 建設(shè)單位未依法辦理通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報或竣工驗收備案手續(xù)的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條規(guī)定予以處罰?!?/span> 第二十九條:“工程質(zhì)量責任主體違反法律、法規(guī)或者不執(zhí)行通信建設(shè)工程強制性標準,降低工程質(zhì)量的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)處理,并在行業(yè)內(nèi)進行通報。” 第三十條:“瞞報、謊報通信建設(shè)工程質(zhì)量事故或者拖延報告期限的,對直接責任人和其他責任人員,依法給予處分,在行業(yè)內(nèi)進行通報,并通報其他相關(guān)部門?!?/span> 第三十一條:“工程質(zhì)量責任主體違反通信建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,受到行政處罰的,由電信管理機構(gòu)記入信用記錄,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示?!?/span> 第三十二條第一款:“工程質(zhì)量責任主體違反通信建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的,由工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局處罰;屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者集團公司管理通信建設(shè)工程的,由工業(yè)和信息化部處罰。”
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