本清單（2020年版）系根據(jù)上一版清單發(fā)布之日起至2019年12月31日期間相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件等的立、改、廢、釋情況，以及機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整等情況，在對(duì)上一版清單相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上形成。
1. 全文整體調(diào)整的內(nèi)容
序號(hào)
涉及事項(xiàng)
調(diào)整前
調(diào)整后
1
法律文件的修訂情況（涉及權(quán)力清單中行政處罰第12項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政檢查第3項(xiàng)）
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（2011年國(guó)務(wù)院令第613號(hào)，2017年國(guó)務(wù)院令第676號(hào)第一次修正，2018年國(guó)務(wù)院令第698號(hào)第二次修正）
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（2011年國(guó)務(wù)院令第613號(hào)，2017年國(guó)務(wù)院令第676號(hào)第一次修正，2018年國(guó)務(wù)院令第698號(hào)第二次修正，2019年國(guó)務(wù)院令第709號(hào)第三次修正）
2
法律文件的修訂情況
（涉及權(quán)力清單中行政處罰第13項(xiàng)）
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年國(guó)務(wù)院令第279號(hào)，2017年國(guó)務(wù)院令第687號(hào)修訂）
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年國(guó)務(wù)院令第279號(hào)，2017年國(guó)務(wù)院令第687號(hào)第一次修正，2019年國(guó)務(wù)院令第714號(hào)第二次修正）
3
法律文件的修訂情況
（涉及權(quán)力清單中行政處罰第22項(xiàng)，行政檢查第15項(xiàng)，責(zé)任清單中（一）通信管理局的主要職責(zé)第7項(xiàng)）
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（2016年交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào)）
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（2016年交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào)，2019年交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦令2019年第46號(hào)修正）
4
法律文件的修訂情況（涉及權(quán)力清單中行政處罰第32項(xiàng)，責(zé)任清單中（一）通信管理局的主要職責(zé)第7項(xiàng)）
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》 (2002年國(guó)務(wù)院令第363號(hào)，2011年國(guó)務(wù)院令第588號(hào)第一次修訂，2016年國(guó)務(wù)院令第666號(hào)第二次修訂）
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》 (2002年國(guó)務(wù)院令第363號(hào)，2011年國(guó)務(wù)院令第588號(hào)第一次修正，2016年國(guó)務(wù)院令第666號(hào)第二次修正，2019年國(guó)務(wù)院令第710號(hào)第三次修正）
5
法律文件的修訂情況（涉及責(zé)任清單中（三）面向公眾的重要共性職責(zé)第2項(xiàng)）
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2007年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2007年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第492號(hào)，2019年國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂）
6
項(xiàng)目序號(hào)
原有序號(hào)
根據(jù)以下調(diào)整情況相應(yīng)調(diào)整有關(guān)項(xiàng)目的序號(hào)
序號(hào)
涉及事項(xiàng)
調(diào)整前
調(diào)整后
1
法律文件的修訂情況（涉及權(quán)力清單中行政處罰第12項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政檢查第3項(xiàng)）
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（2011年國(guó)務(wù)院令第613號(hào)，2017年國(guó)務(wù)院令第676號(hào)第一次修正，2018年國(guó)務(wù)院令第698號(hào)第二次修正）
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（2011年國(guó)務(wù)院令第613號(hào)，2017年國(guó)務(wù)院令第676號(hào)第一次修正，2018年國(guó)務(wù)院令第698號(hào)第二次修正，2019年國(guó)務(wù)院令第709號(hào)第三次修正）
2
法律文件的修訂情況
（涉及權(quán)力清單中行政處罰第13項(xiàng)）
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年國(guó)務(wù)院令第279號(hào)，2017年國(guó)務(wù)院令第687號(hào)修訂）
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年國(guó)務(wù)院令第279號(hào)，2017年國(guó)務(wù)院令第687號(hào)第一次修正，2019年國(guó)務(wù)院令第714號(hào)第二次修正）
3
法律文件的修訂情況
（涉及權(quán)力清單中行政處罰第22項(xiàng)，行政檢查第15項(xiàng)，責(zé)任清單中（一）通信管理局的主要職責(zé)第7項(xiàng)）
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（2016年交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào)）
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（2016年交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào)，2019年交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦令2019年第46號(hào)修正）
4
法律文件的修訂情況（涉及權(quán)力清單中行政處罰第32項(xiàng)，責(zé)任清單中（一）通信管理局的主要職責(zé)第7項(xiàng)）
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》 (2002年國(guó)務(wù)院令第363號(hào)，2011年國(guó)務(wù)院令第588號(hào)第一次修訂，2016年國(guó)務(wù)院令第666號(hào)第二次修訂）
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》 (2002年國(guó)務(wù)院令第363號(hào)，2011年國(guó)務(wù)院令第588號(hào)第一次修正，2016年國(guó)務(wù)院令第666號(hào)第二次修正，2019年國(guó)務(wù)院令第710號(hào)第三次修正）
5
法律文件的修訂情況（涉及責(zé)任清單中（三）面向公眾的重要共性職責(zé)第2項(xiàng)）
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2007年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2007年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第492號(hào)，2019年國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂）
6
項(xiàng)目序號(hào)
原有序號(hào)
根據(jù)以下調(diào)整情況相應(yīng)調(diào)整有關(guān)項(xiàng)目的序號(hào)
2. 權(quán)力清單調(diào)整的內(nèi)容
序號(hào)
涉及事項(xiàng)
調(diào)整前
調(diào)整后
7
行政許可第1項(xiàng)“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可”
職權(quán)描述“1.2 受工業(yè)和信息化部委托審批本行政區(qū)域內(nèi)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的申請(qǐng)”
依據(jù)中增加1項(xiàng)作為第9項(xiàng)：
9.《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)范圍的通告》（工信部通信﹝2019﹞314號(hào)）：“二、自通告之日起，民營(yíng)企業(yè)可根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于向民間資本開(kāi)放寬帶接入市場(chǎng)的通告》(工信部通﹝2014﹞577號(hào))、《工業(yè)和信息化部關(guān)于深化寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)的通告》(工信部通信函﹝2018﹞220號(hào))等有關(guān)規(guī)定，向試點(diǎn)城市所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局提出開(kāi)展寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的申請(qǐng)。”
備注中增加1項(xiàng)作為第7項(xiàng)：
7. 根據(jù)2019年10月22日《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)范圍的通告》（工信部通信﹝2019﹞314號(hào)），在前期開(kāi)放試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將湖南省、云南省全部城市納入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍；將河北省唐山市、邯鄲市等2個(gè)城市納入試點(diǎn)范圍。
8
行政處罰第26項(xiàng)“對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰”
依據(jù)中增加1項(xiàng)作為第2項(xiàng)：
2.《中華人民共和國(guó)密碼法》（2019年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)，主席令第35號(hào)公布 ）第三十二條：“違反本法第十二條規(guī)定，竊取他人加密保護(hù)的信息，非法侵入他人的密碼保障系統(tǒng)，或者利用密碼從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益等違法活動(dòng)的，由有關(guān)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。”
第十二條：“任何組織或者個(gè)人不得竊取他人加密保護(hù)的信息或者非法侵入他人的密碼保障系統(tǒng)。
任何組織或者個(gè)人不得利用密碼從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益等違法犯罪活動(dòng)。”
第三十七條第二款：“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者違反本法第二十七條第二款規(guī)定，使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過(guò)的產(chǎn)品或者服務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停止使用，處采購(gòu)金額一倍以上十倍以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。”
第二十七條第二款：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)涉及商用密碼的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同國(guó)家密碼管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織的國(guó)家安全審查。
序號(hào)
涉及事項(xiàng)
調(diào)整前
調(diào)整后
7
行政許可第1項(xiàng)“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可”
職權(quán)描述“1.2 受工業(yè)和信息化部委托審批本行政區(qū)域內(nèi)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的申請(qǐng)”
依據(jù)中增加1項(xiàng)作為第9項(xiàng)：
9.《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)范圍的通告》（工信部通信﹝2019﹞314號(hào)）：“二、自通告之日起，民營(yíng)企業(yè)可根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于向民間資本開(kāi)放寬帶接入市場(chǎng)的通告》(工信部通﹝2014﹞577號(hào))、《工業(yè)和信息化部關(guān)于深化寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)的通告》(工信部通信函﹝2018﹞220號(hào))等有關(guān)規(guī)定，向試點(diǎn)城市所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局提出開(kāi)展寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的申請(qǐng)。”
備注中增加1項(xiàng)作為第7項(xiàng)：
7. 根據(jù)2019年10月22日《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)范圍的通告》（工信部通信﹝2019﹞314號(hào)），在前期開(kāi)放試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將湖南省、云南省全部城市納入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍；將河北省唐山市、邯鄲市等2個(gè)城市納入試點(diǎn)范圍。
8
行政處罰第26項(xiàng)“對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰”
依據(jù)中增加1項(xiàng)作為第2項(xiàng)：
2.《中華人民共和國(guó)密碼法》（2019年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)，主席令第35號(hào)公布 ）第三十二條：“違反本法第十二條規(guī)定，竊取他人加密保護(hù)的信息，非法侵入他人的密碼保障系統(tǒng)，或者利用密碼從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益等違法活動(dòng)的，由有關(guān)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。”
第十二條：“任何組織或者個(gè)人不得竊取他人加密保護(hù)的信息或者非法侵入他人的密碼保障系統(tǒng)。
任何組織或者個(gè)人不得利用密碼從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益等違法犯罪活動(dòng)。”
第三十七條第二款：“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者違反本法第二十七條第二款規(guī)定，使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過(guò)的產(chǎn)品或者服務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停止使用，處采購(gòu)金額一倍以上十倍以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。”
第二十七條第二款：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)涉及商用密碼的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同國(guó)家密碼管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織的國(guó)家安全審查。
3. 責(zé)任清單調(diào)整的內(nèi)容
序號(hào)
涉及事項(xiàng)
調(diào)整前
調(diào)整后
9
責(zé)任清單（一）通信管理局的主要職責(zé)，第8項(xiàng)“會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理電信服務(wù)資費(fèi)和質(zhì)量。”
具體工作事項(xiàng)中增加：
《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定〉的通知》（工信部信管〔2019〕242號(hào)）：“三、工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱電信管理機(jī)構(gòu)）依法依規(guī)對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。”
10
責(zé)任清單（一）通信管理局的主要職責(zé)，第13項(xiàng)“監(jiān)管本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。”
具體工作事項(xiàng)中增加：
《工業(yè)和信息化部 教育部 人力資源和社會(huì)保障部 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì) 應(yīng)急管理部 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 國(guó)家能源局 國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（工信部聯(lián)網(wǎng)安〔2019〕168號(hào)）二、主要任務(wù)（一）推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全責(zé)任落實(shí)：“ 2.政府履行監(jiān)督管理責(zé)任。……地方通信管理局監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)、公共工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等的安全工作，并在公共互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)等進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)。……”
11
責(zé)任清單（一）通信管理局的主要職責(zé)，第15項(xiàng)“負(fù)責(zé)本地區(qū)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理和處置；受工業(yè)和信息化部委托，負(fù)責(zé)開(kāi)展本地區(qū)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、威脅治理、信息通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息安全保護(hù)、電話用戶實(shí)名登記有關(guān)工作，配合開(kāi)展本地區(qū)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)特殊通信、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息治理有關(guān)工作，配合打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和防范網(wǎng)絡(luò)失竊密，配合處理網(wǎng)絡(luò)有害信息。”
具體工作事項(xiàng)：
《關(guān)于印發(fā)〈互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)實(shí)施辦法〉的通知》（工信部保﹝2009﹞156號(hào)）第三條第二款：“省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡(jiǎn)稱通信管理局）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)信息通報(bào)工作。”
刪去。
（注：2018年12月29日《工業(yè)和信息化部關(guān)于廢止〈互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)實(shí)施辦法〉的通知》（工信部網(wǎng)安〔2018〕298號(hào)）規(guī)定：“決定自2019年1月1日起廢止《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)實(shí)施辦法》（工信保部〔2009〕156號(hào)）”。）
12
責(zé)任清單（二）行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的具體職責(zé)事項(xiàng)與法律責(zé)任，第1項(xiàng)“行政許可”下“許可全過(guò)程”
職責(zé)事項(xiàng)增加3項(xiàng)：
事項(xiàng)1：
未經(jīng)申請(qǐng)人同意，電信管理機(jī)構(gòu)及其工作人員、參與專家評(píng)審等的人員不得披露申請(qǐng)人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息，法律另有規(guī)定或者涉及國(guó)家安全、重大社會(huì)公共利益的除外；電信管理機(jī)構(gòu)依法公開(kāi)申請(qǐng)人前述信息的，允許申請(qǐng)人在合理期限內(nèi)提出異議
追責(zé)情形相應(yīng)增加：
違法披露申請(qǐng)人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息
法律后果相應(yīng)增加：
由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分
事項(xiàng)2：
不得以轉(zhuǎn)讓技術(shù)作為取得行政許可的條件；不得在實(shí)施行政許可的過(guò)程中，直接或者間接地要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)
追責(zé)情形相應(yīng)增加：
以轉(zhuǎn)讓技術(shù)作為取得行政許可的條件，或者在實(shí)施行政許可的過(guò)程中直接或者間接地要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)
法律后果相應(yīng)增加：
由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分
事項(xiàng)3：
符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利，電信管理機(jī)構(gòu)不得歧視任何人
追責(zé)情形相應(yīng)增加：
歧視對(duì)待相關(guān)人員
法律責(zé)任相應(yīng)增加：
承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的責(zé)任
（注：以上事項(xiàng)根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)建筑法〉等八部法律的決定》修正的《行政許可法》增加）
13
責(zé)任清單（三）面向公眾的重要共性職責(zé)，第2項(xiàng)“政府信息公開(kāi)相關(guān)職責(zé)”
主要內(nèi)容：
基本規(guī)定：
1.具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜；
2.維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息；
3.組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；
4.對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查；
5.本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)；
6.公開(kāi)的政府信息包括以下信息及法律法規(guī)規(guī)定的其他信息。
法律責(zé)任：
行政機(jī)關(guān)違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定的，依照該條例承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；
2.情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分；
3.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
備注：
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2007年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）第四條、第三十三、三十四、三十五條
主要內(nèi)容：
基本規(guī)定：
1.辦理本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜；
2.維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息；
3.組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；
4.組織開(kāi)展對(duì)擬公開(kāi)政府信息的審查；
5.本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職能；
6.公開(kāi)的政府信息包括以下信息及法律法規(guī)規(guī)定的其他信息。
法律責(zé)任：
行政機(jī)關(guān)違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定的，依照該條例承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；
2.情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；
3.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
備注：
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2007年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第492號(hào)，2019年國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂）第三條、第四條、第五十二條、第五十三條
主要內(nèi)容：
1.公開(kāi)行政許可事項(xiàng)信息：
（1）行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限，申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況，以及其他行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南；
（2）行政許可決定及其他審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)的結(jié)果。
備注：
《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《工業(yè)和信息化部行政許可實(shí)施辦法》（2009年工業(yè)和信息化部令第2號(hào)，2014年工業(yè)和信息化部令第28號(hào)第一次修正，2017年工業(yè)和信息化部令第45號(hào)第二次修正）、《工業(yè)和信息化部政府信息公開(kāi)工作辦法》（工信廳辦〔2008〕81號(hào)）等
主要內(nèi)容：
1.公開(kāi)行政許可事項(xiàng)信息：
辦理行政許可和其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果。
備注：
《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《工業(yè)和信息化部行政許可實(shí)施辦法》（2009年工業(yè)和信息化部令第2號(hào)，2014年工業(yè)和信息化部令第28號(hào)第一次修正，2017年工業(yè)和信息化部令第45號(hào)第二次修正）、《工業(yè)和信息化部全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度暫行實(shí)施方案》（工信部政〔2019〕93號(hào)）、《工業(yè)和信息化部政府信息公開(kāi)工作辦法》等
主要內(nèi)容：
2.公開(kāi)行政檢查、行政處罰等信息：
公開(kāi)通信行政執(zhí)法檢查事項(xiàng)的結(jié)果及行政處罰決定。
備注：
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2007年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（2017年工業(yè)和信息化部令第42號(hào)）、《通信行政處罰程序規(guī)定 》（2001年信息產(chǎn)業(yè)部令第10號(hào)）、《工業(yè)和信息化部政府信息公開(kāi)工作辦法》（工信廳辦〔2008〕81號(hào)）等
主要內(nèi)容：
2.公開(kāi)行政處罰等執(zhí)法相關(guān)信息：
公開(kāi)實(shí)施行政處罰的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定等相關(guān)信息。
備注：
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（2017年工業(yè)和信息化部令第42號(hào)）、《通信行政處罰程序規(guī)定 》（2001年信息產(chǎn)業(yè)部令第10號(hào)）、《工業(yè)和信息化部全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度暫行實(shí)施方案》（工信部政〔2019〕93號(hào)）、《工業(yè)和信息化部政府信息公開(kāi)工作辦法》等
（注：以上事項(xiàng)根據(jù)2019年國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，2019年工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布修訂后的《工業(yè)和信息化部政府信息公開(kāi)工作辦法》調(diào)整）
序號(hào)
涉及事項(xiàng)
調(diào)整前
調(diào)整后
9
責(zé)任清單（一）通信管理局的主要職責(zé)，第8項(xiàng)“會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理電信服務(wù)資費(fèi)和質(zhì)量。”
具體工作事項(xiàng)中增加：
《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定〉的通知》（工信部信管〔2019〕242號(hào)）：“三、工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱電信管理機(jī)構(gòu)）依法依規(guī)對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。”
10
責(zé)任清單（一）通信管理局的主要職責(zé)，第13項(xiàng)“監(jiān)管本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。”
具體工作事項(xiàng)中增加：
《工業(yè)和信息化部 教育部 人力資源和社會(huì)保障部 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì) 應(yīng)急管理部 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 國(guó)家能源局 國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（工信部聯(lián)網(wǎng)安〔2019〕168號(hào)）二、主要任務(wù)（一）推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全責(zé)任落實(shí)：“ 2.政府履行監(jiān)督管理責(zé)任。……地方通信管理局監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)、公共工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等的安全工作，并在公共互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)等進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)。……”
11
責(zé)任清單（一）通信管理局的主要職責(zé)，第15項(xiàng)“負(fù)責(zé)本地區(qū)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理和處置；受工業(yè)和信息化部委托，負(fù)責(zé)開(kāi)展本地區(qū)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、威脅治理、信息通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息安全保護(hù)、電話用戶實(shí)名登記有關(guān)工作，配合開(kāi)展本地區(qū)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)特殊通信、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息治理有關(guān)工作，配合打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和防范網(wǎng)絡(luò)失竊密，配合處理網(wǎng)絡(luò)有害信息。”
具體工作事項(xiàng)：
《關(guān)于印發(fā)〈互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)實(shí)施辦法〉的通知》（工信部保﹝2009﹞156號(hào)）第三條第二款：“省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡(jiǎn)稱通信管理局）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)信息通報(bào)工作。”
刪去。
（注：2018年12月29日《工業(yè)和信息化部關(guān)于廢止〈互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)實(shí)施辦法〉的通知》（工信部網(wǎng)安〔2018〕298號(hào)）規(guī)定：“決定自2019年1月1日起廢止《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)實(shí)施辦法》（工信保部〔2009〕156號(hào)）”。）
12
責(zé)任清單（二）行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的具體職責(zé)事項(xiàng)與法律責(zé)任，第1項(xiàng)“行政許可”下“許可全過(guò)程”
職責(zé)事項(xiàng)增加3項(xiàng)：
事項(xiàng)1：
未經(jīng)申請(qǐng)人同意，電信管理機(jī)構(gòu)及其工作人員、參與專家評(píng)審等的人員不得披露申請(qǐng)人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息，法律另有規(guī)定或者涉及國(guó)家安全、重大社會(huì)公共利益的除外；電信管理機(jī)構(gòu)依法公開(kāi)申請(qǐng)人前述信息的，允許申請(qǐng)人在合理期限內(nèi)提出異議
追責(zé)情形相應(yīng)增加：
違法披露申請(qǐng)人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息
法律后果相應(yīng)增加：
由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分
事項(xiàng)2：
不得以轉(zhuǎn)讓技術(shù)作為取得行政許可的條件；不得在實(shí)施行政許可的過(guò)程中，直接或者間接地要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)
追責(zé)情形相應(yīng)增加：
以轉(zhuǎn)讓技術(shù)作為取得行政許可的條件，或者在實(shí)施行政許可的過(guò)程中直接或者間接地要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)
法律后果相應(yīng)增加：
由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分
事項(xiàng)3：
符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利，電信管理機(jī)構(gòu)不得歧視任何人
追責(zé)情形相應(yīng)增加：
歧視對(duì)待相關(guān)人員
法律責(zé)任相應(yīng)增加：
承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的責(zé)任
（注：以上事項(xiàng)根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)建筑法〉等八部法律的決定》修正的《行政許可法》增加）
13
責(zé)任清單（三）面向公眾的重要共性職責(zé)，第2項(xiàng)“政府信息公開(kāi)相關(guān)職責(zé)”
主要內(nèi)容：
基本規(guī)定：
1.具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜；
2.維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息；
3.組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；
4.對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查；
5.本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)；
6.公開(kāi)的政府信息包括以下信息及法律法規(guī)規(guī)定的其他信息。
法律責(zé)任：
行政機(jī)關(guān)違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定的，依照該條例承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；
2.情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分；
3.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
備注：
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2007年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）第四條、第三十三、三十四、三十五條
主要內(nèi)容：
基本規(guī)定：
1.辦理本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜；
2.維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息；
3.組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；
4.組織開(kāi)展對(duì)擬公開(kāi)政府信息的審查；
5.本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職能；
6.公開(kāi)的政府信息包括以下信息及法律法規(guī)規(guī)定的其他信息。
法律責(zé)任：
行政機(jī)關(guān)違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定的，依照該條例承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；
2.情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；
3.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
備注：
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2007年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第492號(hào)，2019年國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂）第三條、第四條、第五十二條、第五十三條
主要內(nèi)容：
1.公開(kāi)行政許可事項(xiàng)信息：
（1）行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限，申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況，以及其他行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南；
（2）行政許可決定及其他審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)的結(jié)果。
備注：
《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《工業(yè)和信息化部行政許可實(shí)施辦法》（2009年工業(yè)和信息化部令第2號(hào)，2014年工業(yè)和信息化部令第28號(hào)第一次修正，2017年工業(yè)和信息化部令第45號(hào)第二次修正）、《工業(yè)和信息化部政府信息公開(kāi)工作辦法》（工信廳辦〔2008〕81號(hào)）等
主要內(nèi)容：
1.公開(kāi)行政許可事項(xiàng)信息：
辦理行政許可和其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果。
備注：
《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《工業(yè)和信息化部行政許可實(shí)施辦法》（2009年工業(yè)和信息化部令第2號(hào)，2014年工業(yè)和信息化部令第28號(hào)第一次修正，2017年工業(yè)和信息化部令第45號(hào)第二次修正）、《工業(yè)和信息化部全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度暫行實(shí)施方案》（工信部政〔2019〕93號(hào)）、《工業(yè)和信息化部政府信息公開(kāi)工作辦法》等
主要內(nèi)容：
2.公開(kāi)行政檢查、行政處罰等信息：
公開(kāi)通信行政執(zhí)法檢查事項(xiàng)的結(jié)果及行政處罰決定。
備注：
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2007年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（2017年工業(yè)和信息化部令第42號(hào)）、《通信行政處罰程序規(guī)定 》（2001年信息產(chǎn)業(yè)部令第10號(hào)）、《工業(yè)和信息化部政府信息公開(kāi)工作辦法》（工信廳辦〔2008〕81號(hào)）等
主要內(nèi)容：
2.公開(kāi)行政處罰等執(zhí)法相關(guān)信息：
公開(kāi)實(shí)施行政處罰的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定等相關(guān)信息。
備注：
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（2017年工業(yè)和信息化部令第42號(hào)）、《通信行政處罰程序規(guī)定 》（2001年信息產(chǎn)業(yè)部令第10號(hào)）、《工業(yè)和信息化部全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度暫行實(shí)施方案》（工信部政〔2019〕93號(hào)）、《工業(yè)和信息化部政府信息公開(kāi)工作辦法》等
（注：以上事項(xiàng)根據(jù)2019年國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，2019年工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布修訂后的《工業(yè)和信息化部政府信息公開(kāi)工作辦法》調(diào)整）
4. 附加說(shuō)明調(diào)整的內(nèi)容
序號(hào)
涉及事項(xiàng)
調(diào)整前
調(diào)整后
14
附加說(shuō)明
1、本清單（2019年版）系根據(jù)上一版清單發(fā)布之日起至2018年12月31日期間相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件等的立、改、廢、釋情況，以及機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整等情況，在對(duì)上一版清單相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上形成。
2、考慮到2019年2月27日《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2019〕6號(hào)）取消了“國(guó)內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)”，是通信管理局權(quán)責(zé)事項(xiàng)的重大調(diào)整，為更好地體現(xiàn)權(quán)責(zé)清單的時(shí)效性，確保清單的有效實(shí)施，本版清單相關(guān)內(nèi)容已作相應(yīng)調(diào)整。
本清單（2020年版）系根據(jù)上一版清單發(fā)布之日起至2019年12月31日期間相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件等的立、改、廢、釋情況，以及機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整等情況，在對(duì)上一版清單相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上形成。
序號(hào)
涉及事項(xiàng)
調(diào)整前
調(diào)整后
14
附加說(shuō)明
1、本清單（2019年版）系根據(jù)上一版清單發(fā)布之日起至2018年12月31日期間相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件等的立、改、廢、釋情況，以及機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整等情況，在對(duì)上一版清單相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上形成。
2、考慮到2019年2月27日《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2019〕6號(hào)）取消了“國(guó)內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)”，是通信管理局權(quán)責(zé)事項(xiàng)的重大調(diào)整，為更好地體現(xiàn)權(quán)責(zé)清單的時(shí)效性，確保清單的有效實(shí)施，本版清單相關(guān)內(nèi)容已作相應(yīng)調(diào)整。
本清單（2020年版）系根據(jù)上一版清單發(fā)布之日起至2019年12月31日期間相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件等的立、改、廢、釋情況，以及機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整等情況，在對(duì)上一版清單相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上形成。