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對違反通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰

發(fā)布時間: 2018-09-05  

序號

編碼

行使主體

職權(quán)類型

職權(quán)名稱

依據(jù)

監(jiān)督

方式

 備注

13

CF13

安徽省通信管理局

行政處罰

對違反通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(2000年國務(wù)院令第279號,2017年國務(wù)院令第687號修訂,2019年國務(wù)院令第174號第二次修訂)第五十四條:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款?!?/span>


第五十五條:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程直接發(fā)包的,責(zé)令改正,處工程合同價款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付?!?/p>


第五十六條:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)的;
(二)任意壓縮合理工期的;
(三)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;
(四)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;
(五)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;
(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收報告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報送備案的?!?br />

第五十八條:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;
(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;
(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。”

 
第六十條:“違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收?!?/p>

 
第六十一條:“違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書?!?/span>


第六十二條:“違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書?!?/p>


第六十三條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;
(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;
(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>


第六十四條:“違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書?!?/p>


第六十七條:“工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:
(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的?!?br />
2.《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(2018年工業(yè)和信息化部令第47號)第二十八條:“工程質(zhì)量責(zé)任主體有下列情形之一的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)違反本規(guī)定第二十條的規(guī)定,未按要求對影響工程質(zhì)量的問題進(jìn)行整改的;
(二)違反本規(guī)定第二十七條的規(guī)定,不配合通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的;
(三)通過質(zhì)監(jiān)管理平臺提交虛假材料的。
建設(shè)單位未依法辦理通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報或竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定予以處罰?!?/p>


第二十九條:“工程質(zhì)量責(zé)任主體違反法律、法規(guī)或者不執(zhí)行通信建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)處理,并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報?!?/p>


第三十條:“瞞報、謊報通信建設(shè)工程質(zhì)量事故或者拖延報告期限的,對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人員,依法給予處分,在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報,并通報其他相關(guān)部門?!?/p>


第三十一條:“工程質(zhì)量責(zé)任主體違反通信建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,受到行政處罰的,由電信管理機(jī)構(gòu)記入信用記錄,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示?!?/p>


第三十二條第一款:“工程質(zhì)量責(zé)任主體違反通信建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的,由工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局處罰;屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者集團(tuán)公司管理通信建設(shè)工程的,由工業(yè)和信息化部處罰。
  

監(jiān)督電話:0551-65680729



 

簡易程序(行政處罰事項(xiàng)第1、9、10、12、14、16、17、18、19、20、21、25、26、28、29、30項(xiàng)項(xiàng)可適用簡易程序)

【注】根據(jù)《通信行政處罰程序規(guī)定》(2001年5月10日信息產(chǎn)業(yè)部令第10號)第十三條、第十四條和第十五條之規(guī)定,實(shí)施簡易程序應(yīng)注意以下事項(xiàng):

第十三條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出處罰決定。

第十四條 執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一編號的《行政處罰(當(dāng)場)決定書》,當(dāng)場交付當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人,如不服行政處罰決定,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十五條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰(當(dāng)場)決定之日起3日內(nèi)向所屬通信主管部門報告并備案。



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