近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》（以下簡稱《通知》），進一步部署工業(yè)穩(wěn)增長工作舉措。
輕工業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中具有重要地位：輕工業(yè)營業(yè)收入和利潤總額分別占全國工業(yè)的17.3%和16.9%，出口額占全國出口總額的26.5%。作為重要的民生產(chǎn)業(yè)，輕工業(yè)涵蓋了吃、穿、住、用、行、玩、樂、教等多個領(lǐng)域，是滿足人民美好生活需要的主力軍。同時，輕工業(yè)職工人數(shù)占全國工業(yè)的30%，是我國勞動就業(yè)的主要領(lǐng)域。
今年以來，輕工業(yè)全行業(yè)堅決貫徹黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全 ”的總體要求，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)恢復向好的良好態(tài)勢。前三季度輕工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入和利潤總額同比分別增長7.4%和8.9%，出口額增長8.8%，為國民經(jīng)濟回穩(wěn)向好作出重要貢獻。輕工業(yè)將積極落實《通知》精神，多措并舉鞏固向好態(tài)勢，以高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)人民美好生活。
《通知》提出堅持因地制宜、分業(yè)施策，促進消費品行業(yè)穩(wěn)定恢復，深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，加快制修訂家用電器、嬰童用品、電動自行車等重點產(chǎn)品強制性國家標準，編制《升級和創(chuàng)新消費品指南》，推動產(chǎn)品迭代更新，促進集群化發(fā)展，穩(wěn)住輕工勞動密集型產(chǎn)品出口，為輕工業(yè)加快恢復、穩(wěn)定增長指明了工作方向。
下一步，輕工業(yè)全行業(yè)將積極落實《通知》要求，以八大舉措鞏固良好的運行態(tài)勢。
一是貫徹科技自立自強要求，建設(shè)創(chuàng)新輕工。著眼補行業(yè)短板和追蹤全球產(chǎn)業(yè)趨勢，研究未來15年輕工業(yè)30個重點科技方向的100項關(guān)鍵技術(shù)，組織院士專家及骨干企業(yè)協(xié)同攻關(guān)；每年組織科技成果鑒定200項，評選輕工業(yè)科技獎勵項目200項；每年認定行業(yè)級重點實驗室和工程技術(shù)研究中心各10到15個。
二是貫徹標準化要求，建設(shè)品質(zhì)輕工。發(fā)揮輕工業(yè)標準化工作委員會作用，編制《“十四五”輕工行業(yè)標準體系建設(shè)方案》，做好標準體系優(yōu)化工作，每年制修訂國標、行標、軍標、計量技術(shù)規(guī)范300項以上，高水平團體標準40項；表彰100家企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”；促進標準、檢測、認證一體化服務(wù)。
三是貫徹低碳發(fā)展要求，建設(shè)綠色輕工。在造紙、塑料、家電等重點行業(yè)推動建設(shè)綠色工廠、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，力爭到“十四五”末，輕工業(yè)綠色工廠總量達到1000家，綠色設(shè)計產(chǎn)品總量達到2000個，輕工業(yè)綠色產(chǎn)品占全國比重達到40%；鼓勵可降解塑料開發(fā)和應(yīng)用，嚴禁輕工產(chǎn)品過度包裝；做好廢舊家電、電池等產(chǎn)品的回收利用；制定輕工業(yè)“雙碳”達標行動方案。
四是貫徹數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，建設(shè)智慧輕工。持續(xù)推動“兩化”貫標，提升智能制造水平；宣傳數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景示范案例，表彰輕工業(yè)信息化先進單位和領(lǐng)軍人物；加大輕工產(chǎn)品追溯標準制定及平臺建設(shè)，推動酒、鹽、糖、肉、乳品產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯；搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，推動智能家居產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；全面推進企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型。
五是貫徹帶動擴大內(nèi)需要求，建設(shè)時尚輕工。加快實施“數(shù)字三品”行動方案，推動輕工產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展；繼續(xù)做好評薦發(fā)布《升級與創(chuàng)新消費品指南》工作，每年新培育升級與創(chuàng)新消費品100個，到“十四五”末總量將達到1000個；加強工業(yè)和文創(chuàng)設(shè)計，發(fā)展時尚消費品產(chǎn)業(yè)，加大適老創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)；宣傳優(yōu)勢品牌企業(yè)，推動工業(yè)文化與實體經(jīng)濟相互賦能。
六是貫徹區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求，建設(shè)特色輕工?？茖W布局產(chǎn)業(yè)集群，加強規(guī)劃引導和資源對接，將產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成為區(qū)域生產(chǎn)中心、研發(fā)中心、標準中心、檢測中心、物流中心和信息中心；支持食品和工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；開展“332”專項工程，即推動30個規(guī)模300億元以上的產(chǎn)業(yè)集群，率先向先進制造業(yè)集群邁進，形成超兩萬億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群第一方陣；到“十四五”末培育10個世界級產(chǎn)業(yè)集群。
七是貫徹建設(shè)統(tǒng)一市場要求，建設(shè)放心輕工。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，維護公平競爭秩序；推薦500家企業(yè)參加商務(wù)部、工信部組織的“雙品節(jié)”電商活動；支持工信部消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市評選工作；聚焦冰雪運動消費、智慧家居生活、適老創(chuàng)新產(chǎn)品等消費熱點；推動輕工產(chǎn)品出口突破1萬億美元大關(guān)，助力加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局；舉辦全國工藝美術(shù)博覽會，支持辦好40多個行業(yè)國際展會；支持開展消費安全專項活動。
八是貫徹人才強國戰(zhàn)略，建設(shè)技能輕工。大力弘揚工匠精神、勞模精神，培育推薦一批大師傳承創(chuàng)新基地；舉辦“全國工業(yè)設(shè)計職業(yè)技能大賽”及行業(yè)技能大賽；完善輕工行業(yè)職業(yè)技能標準體系，大力推廣網(wǎng)絡(luò)營銷師、消費規(guī)劃師、碳排放管理員等新職業(yè)；每年培訓輕工職業(yè)人才10萬名，評價技能人才5到8萬名。
《通知》提出要堅持立足當前、兼顧長遠，要用好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有利時機，補短板、鍛長板、強基礎(chǔ)，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；要充分發(fā)揮不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)的積極性，激發(fā)活力，增強信心，為輕工業(yè)提質(zhì)升級、由大變強提供了重要路徑。
中國輕工業(yè)聯(lián)合會結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際，提出通過十年踔厲奮發(fā)建成輕工強國的目標，為實現(xiàn)人民美好生活向往，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國貢獻輕工力量。
一是要持續(xù)建設(shè)讓黨放心的行業(yè)組織。堅持黨建引領(lǐng)，堅定不移打造“凝心聚力、自強不息、政府信賴、企業(yè)滿意、令人傾羨”的中國輕工業(yè)聯(lián)合會。
二是持續(xù)構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的保障體系。即構(gòu)筑國家引領(lǐng)、協(xié)會支持、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的科技創(chuàng)新體系；構(gòu)筑標準、計量、檢測認證的技術(shù)基礎(chǔ)支撐體系；構(gòu)筑穩(wěn)定安全的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈生態(tài)體系；構(gòu)筑優(yōu)勢互補、區(qū)域互助的產(chǎn)業(yè)集群體系；構(gòu)筑職業(yè)技能人才及工匠大師高技能人才共同發(fā)展的多層級人才隊伍體系；構(gòu)筑發(fā)揮橋梁紐帶作用的行業(yè)組織服務(wù)體系。
三是持續(xù)培育奮勇爭先的企業(yè)隊伍。輕工業(yè)要大力弘揚企業(yè)家精神、勞模精神、工匠精神，支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以高水平科技、先進性標準、低碳化目標、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“三品”行動、區(qū)域化協(xié)同、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)、高素質(zhì)人才領(lǐng)航輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；推動輕工中小企業(yè)專精特新發(fā)展，每年推動培育150家輕工專精特新“小巨人”企業(yè)，力爭到“十四五”末，輕工業(yè)“小巨人”企業(yè)增加到1000家，形成領(lǐng)航企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、“小巨人”企業(yè)及專精特新企業(yè)奮勇爭先、協(xié)同發(fā)展的企業(yè)群體。
四是持續(xù)供給美好生活需要的消費精品。組織全行業(yè)技術(shù)攻關(guān)，加強核心技術(shù)、先進工藝、關(guān)鍵材料與產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，增加升級創(chuàng)新產(chǎn)品；提升質(zhì)量水平，強化品牌培育；推廣新型商業(yè)模式，推動輕工產(chǎn)品創(chuàng)新化、個性化、品牌化、時尚化發(fā)展，持續(xù)供給人民美好生活需要的消費精品。
（作者系中國輕工業(yè)聯(lián)合會黨委書記、會長張崇和）