各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)信息委、各開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、各控股(集團(tuán))公司,有關(guān)單位:
為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)工信部和財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)
<技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)>
的通知》(工信部聯(lián)科〔2010〕540號(hào))文件精神,重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)和重慶市財(cái)政局聯(lián)合制定了《重慶市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市經(jīng)濟(jì)信息委 重慶市財(cái)政局
2014年10月20日
重慶市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,規(guī)范重慶市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理,促進(jìn)和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,依據(jù)工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》,特制定本辦法。
第二條 重慶市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范企業(yè))是指本市工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)。
第三條 示范企業(yè)認(rèn)定工作遵循公平、公正、公開(kāi)原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理配置資源,規(guī)范、有序推進(jìn)。
第四條 重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市經(jīng)濟(jì)信息委)聯(lián)合重慶市財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市財(cái)政局)負(fù)責(zé)示范企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)管理工作,并對(duì)示范企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展給予指導(dǎo)。
第二章 認(rèn) 定
第五條 示范企業(yè)的認(rèn)定每年組織一次,具體時(shí)間以每年下發(fā)的申報(bào)通知文件為準(zhǔn)。
第六條 申報(bào)示范企業(yè)的基本條件:
?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格,企業(yè)成立3年以上,財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好;
?。ǘ┚哂惺屑?jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心;
?。ㄈ┚哂幸豁?xiàng)以上自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新成果且已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益;
(四)具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,年銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元以上。
第七條 認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┚哂泻诵母?jìng)爭(zhēng)能力和領(lǐng)先地位。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),整體技術(shù)水平在本市同行業(yè)處于先進(jìn)水平。有較完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理體系,積極參與或推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制修定工作。
?。ǘ┚哂谐掷m(xù)創(chuàng)新能力。企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度在全市同行業(yè)處于較高水平,有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)并與國(guó)內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
?。ㄈ┚哂行袠I(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌建設(shè),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展,形成了企業(yè)獨(dú)特的品牌,并在市場(chǎng)中享有相當(dāng)知名度。
?。ㄋ模┚哂休^強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近3年連續(xù)盈利,整體財(cái)務(wù)狀況良好,銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭,現(xiàn)金流量充足。
?。ㄎ澹┚哂休^強(qiáng)應(yīng)用新技術(shù)能力。積極實(shí)施技術(shù)改造,質(zhì)量管理體系健全,具有重大科技成果的轉(zhuǎn)化能力,節(jié)能減排降耗具有較強(qiáng)示范作用。
?。┚哂袆?chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營(yíng)造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化。
第三章 工作程序
第八條 認(rèn)定申請(qǐng)
企業(yè)向相關(guān)主管部門(mén)提出申請(qǐng)并按要求上報(bào)申報(bào)材料,相關(guān)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料和推薦意見(jiàn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息委;各控股(集團(tuán))公司、市級(jí)企業(yè)可按要求將申請(qǐng)材料直接上報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息委。
第九條 申報(bào)材料
?。ㄒ唬┥陥?bào)材料包括:
1.《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書(shū)》、《企業(yè)基本情況表》、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表》(見(jiàn)附件);
2.上年度財(cái)務(wù)報(bào)表;
3.本辦法第六條和第七條有關(guān)的可用于證明企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力及成果的其他證明材料。
?。ǘ┥陥?bào)材料中的有關(guān)數(shù)據(jù)以各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)公開(kāi)數(shù)據(jù)或經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)。
?。ㄈ┥鲜錾陥?bào)材料要求提供原件一式三份及電子版。
第十條 組織評(píng)審
?。ㄒ唬┦薪?jīng)濟(jì)信息委組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。
?。ǘ┦薪?jīng)濟(jì)信息委聯(lián)合市財(cái)政局依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、重慶市技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略導(dǎo)向、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)等進(jìn)行綜合審查,或組織必要的實(shí)地考察,擇優(yōu)確定重慶市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)擬認(rèn)定名單,并在市經(jīng)濟(jì)信息委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日。
第十一條 認(rèn)定及授牌
市經(jīng)濟(jì)信息委聯(lián)合市財(cái)政局對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定,并授予“重慶市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。每年集中認(rèn)定和授牌一次。
第四章 示范企業(yè)管理
第十二條 獲得認(rèn)定的示范企業(yè)名單將在市經(jīng)濟(jì)信息委等有關(guān)部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。
第十三條 示范企業(yè)每年4月30日前將上一年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展情況通過(guò)區(qū)(縣)經(jīng)信委或相關(guān)主管部門(mén)報(bào)市經(jīng)信委。
第十四條 市經(jīng)濟(jì)信息委和市財(cái)政局對(duì)示范企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作優(yōu)先予以支持,在市工業(yè)振興專(zhuān)項(xiàng)資金中對(duì)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目擇優(yōu)予以資助獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先從市級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)中推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定。
第十五條 市經(jīng)濟(jì)信息委對(duì)示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,依據(jù)本辦法每三年進(jìn)行一次評(píng)價(jià),對(duì)合格的示范企業(yè)予以確認(rèn),對(duì)不合格的撤消稱(chēng)號(hào)、發(fā)布有關(guān)公告并摘牌。
第十六條 申報(bào)企業(yè)利用弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取示范企業(yè)認(rèn)定資格的,撤銷(xiāo)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào),予以通報(bào)批評(píng),同時(shí)取消其三年內(nèi)申報(bào)示范企業(yè)的資格。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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